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2013年，全国社会保障基金理事会按照党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，审慎投资，稳健经营，加强管理，取得了较好的投资运营业绩。 一是集中精力加强投资运营管理。坚持以确保资金安全和保值增值为核心，实施投资运营科学精细管理，切实加强资产配置、投资执行和投后管理各环节工作，投资运营管理取得较好成效。截至2013年底，社保基金会管理的基金资产总额达到12431亿元，基金权益为11943亿元。在权益中，全国社会保障基金权益9925亿元，个人账户基金权益923亿元，广东委托基金权益1095亿元。2013年，社保基金投资收益率达到6.29%，高于同期通货膨胀率3.69个百分点。 二是积极参与我国社会保障体制改革。一年来，社保基金会集中力量，牵头承担和参与了3项我国社会保障体制改革的重大课题研究。其中，“划转部分国有资产充实社保基金”课题由社保基金会牵头，我们扎实开展了沟通协调、数据测算、调查研究、方案论证等基础性工作，充分听取各方面意见建议，研究制定了划转部分国有资产充实社保基金的实施办法，提出了推进我国养老保险可持续发展的综合措施。目前，课题研究已经取得阶段性成果。同时，我们还承担了中央财经领导小组布置的《社会保障制度整合和可持续建设》课题研究任务，参与了人力资源社会保障部牵头开展的养老保险制度改革顶层设计研究。 三是继续做好社保基金筹集工作。加强与财政部沟通协调，及时申请2013年预算拨款、彩票公益金、国有股减持收入补充社保基金。经过努力，全年中央财政性资金净拨入554.3亿元，包括中央财政预算拨款200亿元，彩票公益金276.7亿元，国有股减转持79亿元。加大对国有股追溯转持和欠缴资金的追缴力度，共收回境内外国有股转持欠缴资金3.87亿元，实现境内追溯转持金额16.48亿元，涉及79家国有股东。做好地方委托资金的管理工作，9个试点省份新划入个人账户基金87.4亿元。 四是大力加强基金管理法制建设和内部管理工作。从社保基金长远发展出发，积极推进《全国社会保障基金条例》修改工作。制定出台社保基金会《投资风险管理暂行办法》，为进一步加强社保基金投资风险管理提供了制度保障。结合教育实践活动整改工作，修订了社保基金会《投资决策委员会工作办法》、《风险管理委员会工作办法》，草拟了《合规管理暂行办法》，投资决策及合规监管的制度化、规范化水平进一步提高。制定执行社保基金会《会议管理办法》、《会议费管理实施细则》、《政府信息公开管理办法》《政府信息公开指南》、《工作人员因公临时出国管理意见》等规章制度。切实做好后勤服务工作，努力为大家解除后顾之忧。 五是深入开展党的群众路线教育实践活动，干部队伍建设取得新成效。按照中央的统一部署，社保基金会从去年7月开始，深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，取得了显著成效，得到中央督导组和社保基金会广大职工的好评。干部队伍建设取得新的成效。全年共开展境内外业务培训68人次，继续教育30人次。增补司局级非领导职务3人，处级岗位11个；派出两名同志到地方挂职锻炼。积极完善干部人事管理制度，对竞争上岗、轮岗交流、外派董事监事等重要问题做了深入研究。继续强化干部队伍廉政建设，严格执行八项规定，抓好重大节假日的廉洁自律工作。深入开展反腐倡廉警示教育，培育和弘扬廉政文化。 同时，我们也清醒地认识到，社保基金会工作还存在一些困难和不足。一是社保基金会管理体制和运行机制不够完善，与一流资产管理机构的标准和广大干部职工的期盼相比，还有一定的差距；二是社保基金运营管理还存在一些薄弱环节，有些制度措施尚未得到完全落实；三是法规制度建设进展较慢，不能完全适应社保基金改革发展的实际需要。以上问题的产生，既有外部客观因素，也有主观原因。对此，我们将进行认真研究，并采取有针对性的解决办法。
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