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2014年，银监会按照党中央、国务院统一部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极应对“三期叠加”挑战，统筹谋划推进改革开放，多管齐下防范化解金融风险，多策并举服务实体经济，较好地完成了各项工作任务。 一是群众路线教育实践活动深入推进。今年以来，在中央督导组的指导下，我们一手抓第一批教育实践活动“两方案一计划”的整改落实，一手抓第二批教育实践活动的深入开展，银监会系统党员全部参加了教育实践活动，“四风”问题得到有效整治，党风廉政建设的党委主体责任和纪委监督责任得到加强，纪委系统“三转”工作成效明显，行业风气得到好转。全系统各类会议精简21%，文件减少13%，三公经费下降27.5%，清理调整超标准办公用房达到91%。各项工作受到中央督导组的充分肯定，群众满意度测评为“好”的占比达到99%以上。 二是银行业改革开放取得重点突破。民间资本进入银行业取得新突破，首批5家民营银行完成批筹，其中1家已批准开业；新设14家民营控股的金融租赁、消费金融和企业集团财务公司，新增108家民间资本占主导地位的村镇银行。银行业务治理体系4项改革进展顺利，各主要商业银行均已建立同业业务专营部门，453家银行建立了理财业务事业部，设立了信托业保障基金及管理机构。政策性银行改革取得新进展，开发银行组建住宅金融事业部。对外开放进一步扩大，修订外资银行管理条例，调整外资银行准入条件，以准入前国民待遇加负面清单方式扩大对港澳银行业开放，上海自贸区新设银行业机构达到51家。成功举办了第18届国际银行监督官大会，展现了我国银行业改革发展和监管建设成就。 三是服务实体经济取得成效。一年来，我们致力于改善金融服务，着力降低融资成本，努力提高资金效率，有效促进了国民经济平稳较快发展。截至12月末，新增信贷投入10.2万亿元，比年初增长13.3%；新增理财、信托等资金投入7.9万亿元，比年初增长37.4%。新增小微企业贷款3.1万亿元，增速达到17.5%，高于平均贷款增速4.2个百分点；新增涉农贷款3.0万亿元（不含票据），增速达到13.0%，高于平均贷款增速0.7个百分点。剔除不良加速核销、企业分类调整等因素后，小微和涉农贷款继续实现“两个不低于”。 四是重点领域风险得到缓释。在促进经济稳增长的同时，我们围绕年初分析的七种风险，努力锁定存量、管住增量、缓释总量。钢贸、煤贸、铜贸和担保圈、担保链等业务风险逐步缓释，信托、理财、影子银行和过剩产能风险得到控制，矿产资源集散地、房地产泡沫集中区、违法金融集结带等区域性风险得到遏制，个别机构挤兑风险和计算机系统宕机风险得到及时化解，较好地守住了系统性区域性风险底线。 五是银行业监管有效性持续增强。大力简政放权，取消和下放一批审批事项，清减比率达25%，并对银监会成立以来出台的所有监管法规进行了后评价和清理。完善分类监管，加强并表监管，丰富监管工具箱，出台商业银行监管评级内部指引等一系列既切合实际又符合国际惯例的监管规则。批准六家银行实施资本计量高级方法，优先股等新型资本补充工具顺利推出。有针对性组织开展负债业务、表外业务、信托业务、信息安全等一系列现场检查，通过推广EAST系统提升检查精确度，及时发现和堵住了一批漏洞。加大行政处罚力度，坚决打击非法集资行为，果断取缔非法金融组织，监管的有效性持续增强。 六是银行业经营发展保持稳健态势。银行业各项经营管理和风险监管指标稳步向好，保持国际良好水平。截至12月底，银行业总资产达到172万亿元，同比增长13.9%；各项存款余额117.4万亿元，增长9.6%；各项贷款余额86.8万亿元，增长13.3%。银行业金融机构不良贷款率1.60%，商业银行不良贷款率1.25%，保持在较低水平。目前，商业银行净利润增长9.7%，资本回报率和资产回报率达到17.59%和1.23%；成本收入比下降到31.62%，同比降低1.28个百分点；拨备覆盖率保持在232.06%的较高水平；资本充足率提高到13.18%，同比增加0.99个百分点。
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